为贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步深化行政管理体制改革,推进政府职能转变,岳西县全面推行政府权力清单和责任清单制度,实行“政府权力进清单,清单之外无权力”。
自2014年12月29日启动“两单”制度建设以来,岳西县历时近一个半月时间,完成了政府权力清理、审核和对外公布工作。2月17日,岳西县人民政府通过县政府信息公开网对外公布了《岳西县县级政府权力清单和责任清单目录》,该目录共列出43个县直部门和单位的2622项权力事项。
为切实做好政府权力清理和审核工作,岳西县成立了推行政府权力清单和责任清单工作领导小组,并召开动员大会进行安排部署。县直各部门、各单位对照法律、法规、规章、“三定”规定以及上级政府取消或下放的权力事项,对本单位所行使的行政权力逐项进行梳理,按照行政审批(行政许可和非行政许可审批)、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划、其他权力等10个类别逐条分类登记,列出权力清单和责任清单,并逐项优化办理流程、绘制权力运行流程图、查找廉政风险点。
县推行“两单”工作领导小组从县直有关部门抽调8名业务骨干和法律专业人员集中办公,进行审核。集中审核组按照规范的程序和统一的标准,坚持“职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明、问题导向”的原则,对各部门清理出来的权力和责任事项进行认真审核,对于没有法定依据、市场能够有效调节的政府权力事项,一律予以取消;对部门交叉、管理分散的政府权力,尤其是前后环节反复核准、互为前置审查的,一律进行归并整合。经“三上三下”反复修改和磋商,并组织专家论证,最终形成《政府权力清单和责任清单目录》,经县委、县政府审定后对外公布运行。